据有关资料统计显示，目前我国每年有3万项通过鉴定的科技成果，100多万项的专利技术，但能转化为批量生产的仅占20%，能形成产业规模的只有5%，而西方发达国家的科技成果转化率一般在60%—80%以上。锁在家里搞科研，虽然“满腹经纶”但却无用武之地已经不能适应市场经济的发展，而技术经纪人就是道架在科研机构与企业之间的桥梁。在技术市场中，技术经纪人以促进成果转化为目的，促成他人技术交易。虽然技术经纪人行当已有近10年的历史，但专业人才仍十分匮乏，取得国家颁发的“技术经纪人”资格证书的人还不到全部从业人员的10％。在目前的科技中介服务中，真正从事科技评估、法律咨询、审计、仲裁、风险投资等业务的机构太少；缺少既懂技术，又懂法律，且善经营的复合型人才。

据不完全统计，截至2017年底，在我国国家高新区内拥有各类科技创新机构（其中包含技术转移、企业孵化器、众创空间、生产力等国家级示范机构）20304家，高新技术企业103631 家，从事科技活动人员 500万人，专业技术人员和技术工人1200 万人，其中，拥有博士学位的人员 8.2万人，拥有硕士学位的人员16.5万人，本科以上学历从业人员数为 680.5 万人，技术转移咨询服务人员12550人，专业技术转移人才尤其是技术转移高级管理人才严重缺乏；全国各省级人民政府批准设立的省级技术开发区、省级企业孵化器、以及省级众创空间、创客空间、高新技术企业等约有3万家左右，从事科技活动人员 1800万人，专业技术人员和技术工人3500 万人，技术转移咨询服务人员26800人左右，同样专业技术转移人才尤其是技术转移高级管理人才严重缺乏。

除了上述研究机构和企业急需技术转移管理人才外，另据科技部2018年全国企业创新调查结果显示，全国有近40%的企业有创新活动，这一结果，无疑又为技术转移咨询服务人员创业就业指明了前进方向，前景广阔。

据了解，全国目前有科技咨询服务人员（包括在互联网、IT等领域）约2000-5000万人，其中围绕企业开展技术咨询和技术服务的专业技术人员约有800-1000万人，技术转移专业人才全国不足4万人。随着我国对外开放步伐的进一步加快和深圳大湾区建设、国家“一带一路”等政策的实施，从事技术转移咨询服务的人员会越来越多，甚至是成倍增长。 由此测算，技术转移咨询服务（含围绕技术转移配套服务开展的法务、知识产权代理、专利数据挖掘与分析、信息情报、技术研发、企业孵化、国际技术贸易等）从业人员全国缺口预计将达300-500万人左右。因此，市场潜力巨大。

目前，在国家层面围绕技术转移人才培养出台了许多政策措施，2017年9月15日，国务院《关于印发国家技术转移体系方案的通知》（国发【2017】44号），《通知》明确指出：到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成，互联互通的技术市场初步形成，市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人才队伍发展壮大，技术、资本、人才等创新要素有机融合，技术转移渠道更加畅通。
   《通知》要求，要完善多层次的技术转移人才发展机制。加强技术转移管理人员、技术经纪人、技术经理人等人才队伍建设，畅通职业发展和职称晋升通道。支持和鼓励高校、科研院所设置专职从事技术转移工作的创新型岗位，绩效工资分配应当向作出突出贡献的技术转移人员倾斜。鼓励退休专业技术人员从事技术转移服务。统筹适度运用政策引导和市场激励，更多通过市场收益回报科研人员，多渠道鼓励科研人员从事技术转移活动。
   《通知》指出，要加强技术转移人才培养。鼓励有条件的高校设立技术转移相关学科或专业，与企业、科研院所、科技社团等建立联合培养机制。将高层次技术转移人才纳入国家和地方高层次人才特殊支持计划。

2019年9月30日，北京市人力资源和社会保障局、北京市科学技术委员会，根据人力资源社会保障部、工业和信息化部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》等文件规定，联合印发了《北京市工程技术系列（技术经纪）专业技术资格评价试行办法》的通知，这是即成都市之后又一家专门针对北京地区技术转移专业包括技术转移转化研究和技术转移转化运营服务两个方向而制定的专业技术人才评价制度。专门增设了技术经纪专业职称。《办法》规定，凡在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中从事技术转移转化工作的专业技术人才，均纳入评价范围。2019年年底前，本市将启动首次技术经纪专业职称评价工作，明年上半年将评出首批正高级、副高级、中级和初级职称的技术转移转化人才。

2019年7月24日，北京市十五届人大常委会第十四次会议召开，会议审议了《北京市促进科技成果转化条例（草案）》（以下简称草案）。草案明确指出：成果转化成效将作为职称评审重要依据；科技成果转化人才可以享受落户、住房、医疗保险、子女入学等待遇。

     除了北京市以外，全国其他省份也在陆续制定出台专门针对技术转移（技术经纪人）专业职称评定的办法，例如成都市在全国率先出台了《成都市技术经纪专业技术人员职称评定办法》，这是全国首个单独针对技术经纪人职称出台评定标准的城市。该《办法》于2019年8月30日起施行。

凡持有技术经纪人培训证书和技术经理人注册证书的有关人员，或已经从事科技咨询、技术推广、技术开发与研究、技术转让、科技中介、技术挖掘与分析、技术评估与诊断、技术创新研究与管理、技术转移管理与研究，以及为企业提供技术转移与知识产权配套服务的相关人员可以通过中技网技术转移人才交流中心报考技术转移咨询师能力认证（以案例分析、论文答辩为主），本人工作经验和业务能力可作为业绩考核的重要参考依据。

  开展技术转移专业人才培训的主要依据：

1、国务院办公厅《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）。《通知》要求，开展技术转移人才培养，加快培养科技成果转移转化领军人才，推动建设专业化技术经纪人队伍，畅通职业发展通道。

2、国务院《关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》（国发〔2017〕44号）。《通知》明确指出：到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成，互联互通的技术市场初步形成，市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人才队伍发展壮大，技术、资本、人才等创新要素有机融合，技术转移渠道更加畅通。

3、科技部、教育部、中科院三部委《关于印发国家技术转移促进行动实施方案的通知》（国科发火字[2007]609号）。《通知》要求，加强对技术转移机构从业技术经纪人的培训，大力提高技术经纪人的专业服务水平和职业道德。

4、国务院办公厅《关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）。《通知》要求，符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定国家给予职业培训补贴。

5、国家人力资源和社会保障部、科技部《关于深化自然科学研究人员职称制度改革的指导意见》（人社部发[2019]40号）。

《意见》要求，一、评定标准突出以品德、能力、业绩为导向；要求本人具有良好的科学道德，学风端正，恪守科研诚信，具有献身于科学研究事业的精神。二、以本人实际工作业绩和能力为评判依据，不唯学历、资历、论文、奖项为重点。三、注重同行和业内认可，必须要有同行或业内机构的评价报告或书面证明材料。四、热爱本职工作，认真履行岗位职责，本人必须专业从事科技成果转化研究或技术推广服务工作。