编者按：2022年，技术经理人作为新职业正式纳入《中华人民共和国职业分类大典》。自此，技术经理人被赋予在科技成果转移转化和产业化过程中，承担从事成果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易并提供金融、法律、知识产权等相关服务的主要职责。职业技术经理人是我国技术市场人才体系建设的重要组成部分，是着力打通技术转移转化及运用过程中的关键堵点，实现高水平科技自立自强的一支重要力量。技术转移是一项复杂的系统工程，从新技术概念提出到概念验证，中试孵化，再到新产品产业化生产，不仅需要技术经理人具备多领域、跨学科的技术知识背景，同时还要其具有法律、政策等多方面的综合运用能力。目前，在我国实施科技强国战略，推进和加快科技成果快速转化过程中，法律知识作为职业技术经理人提高自身综合素质和管理能力的重要法宝，已经成为中国职业技术经理人培训课程体系的重要组成部分，是职业技术经理人提供技术转移转化服务的重要基础和必备要素。

为规范技术市场交易行为，自觉维护市场公平竞争秩序，提高职业技术经理人的法律意识，我们刊登一篇由北京大学法学院法学博士、原北京大学国际知识产权研究中心研究员、西安交通大学法学院副教授、博士生导师孙那、罗诗琪联合署名的文章， 题目叫《职业技术经理人为什么一定要深入学习法律知识》。文章从三个方面全面阐述了职业技术经理人深入学习法律知识的重要性，明确了从维护国家利益和践行习近平法治思想，构建“法治思维”观念出发，提出了二个“自觉”，即自觉维护市场公平竞争秩序，自觉遵守行业管理等。本文章希望能够对职业技术经理人健康发展有所帮助。

本文经作者授权同意，全文刊载如下：

职业技术经理人为什么一定要深入学习法律知识

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，进一步推进实施《科技进步法》《促进科技成果转化法》等法律，加快创新成果产业化发展，推动“技术盆景”向“产业风景”转变，2022年，技术经理人作为新职业正式纳入《中华人民共和国职业分类大典》第二类“专业技术人员”。技术经理人被赋予在科技成果转移转化和产业化过程中，承担从事成果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易并提供金融、法律、知识产权等相关服务的职责，是我国技术市场人才体系建设的重要组成部分，是着力打通技术转移转化运用关键堵点，实现高水平科技自立自强的一支重要力量。科技成果转化作为一项复杂的系统工程，从新技术概念提出到概念验证，中试孵化，再到新产品产业化生产，不仅需要技术经理人具备多领域、跨学科的技术知识背景，同时还要其具有法律、政策等多方面的综合运用能力。目前，在我国实施科技强国战略，推进和加快科技成果快速转化过程中，法律知识作为职业技术经理人提高自身综合素质和管理能力的重要法宝，是优化人才供给结构，挖掘和培育复合型高素质技能人才的“顶梁柱”，是职业技术经理人提供技术转移转化服务的重要基础和必备要素。

一、职业技术经理人深入学习法律知识是国家发展的需要

我国政府长期以来对科技成果转移转化工作高度重视，将深化科技体制机制改革、加快创新驱动发展战略放在国家战略层面予以审视。人才是发展科技事业的第一资源，是经济高质量发展的先决条件。2017年9月，国务院出台《国家技术转移体系建设方案》，对培育和壮大专业化技术转移人才队伍做出了更加具体的部署：要求加强技术转移人才培养，完善多层次的技术转移人才发展机制。加强技术转移管理人员、技术经纪人、技术经理人等人才队伍建设，畅通职业发展和职称晋升通道。鼓励有条件的高校设立技术转移相关学科或专业，与企业、科研院所、科技社团等建立联合培养机制，将高层次技术转移人才纳入国家和地方高层次人才特殊支持计划。2021年3月，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍等内容正式纳入“十四五”发展专项规划。2021年12月，国家知识产权局印发《知识产权人才“十四五”规划》，提出构建和完善符合新时代知识产权强国建设需要的人才体系，为2025年完成《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提供人才支持，为2035年完成《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》打下人才基础。2022年4月29日，中共中央政治局会议审议了《国家“十四五”期间人才发展规划》，要求高层次人才集中的省市要采取有力措施，着力建设吸引和集聚知识产权人才的平台，加快形成战略支点和雁阵格局。2023年3月14日，科技部火炬中心为贯彻落实党的二十大精神，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，制订出台了《高质量培养科技成果转移转化人才行动方案》。方案指出，要优化人才供给结构，培养一批高素质复合型人才，计划到2025年，培养科技成果转移转化人才超过10万人；在各类技术转移和成果转化相关机构内从业的职业技术经理人不少于1万人。

作为继科技研发后推动科技创新的重要引擎，科技成果转化是推动创新驱动发展的重要手段，职业技术经理人正是这一关键环节的桥梁与枢纽。中共中央、国务院在《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中围绕“加强技术转移人才队伍建设”，提出建立国家技术转移人才培养体系，提高技术转移专业服务能力的具体要求。职业技术经理人深入学习法律知识，多方位参与科技成果转移转化工作，一方面，有利于促进建设中国特色社会主义法治国家。新时代德法兼修、高素质法治人才的培养，是全面依法治国的迫切需要，是落实立德树人的使命使然。另一方面，科技兴则国家兴，科技强则国家强。作为职业技术经理人不仅要聚焦科技发展前沿，而且要不断加强科学技术相关法律制度研究。促进科技成果转化，是实现高水平科技发展，提升国家安全现代化的关键核心，是维护国家科技安全的有效手段，有助于实现建设世界科技强国的目标。

二、职业技术经理人深入学习法律知识是行业规范的需要

良好的法律素养是中国社会走向法治强国的希望，是市场经济发展的需要，是形成良好社会风气的需要，是规范技术市场交易行为和促进技术市场健康发展的需要。随着我国新一代信息技术和人工智能、5G等高新技术的发展以及市场化改革开放步伐的不断深入，技术市场对复合型、科技型、专业型服务人才的需求日益增强，越来越多的职业化技术经理人不断涌现。

一方面，从事科技成果转化工作需要职业技术经理人深入学习法律知识以自觉维护市场公平竞争秩序。“水美则鱼肥，土沃则稻香”，职业技术经理人作为我国科技成果转化“最后一公里的”的探路人，在我国技术要素市场配置及经济体系现代化建设中发挥重要作用。目前，以京津冀、长三角、珠三角为代表的民营科技企业创新动力十足，技术创新和产业升级步伐明显加快，对技术需求旺盛，更需职业技术经理人在技术交易过程中严格遵守国家相关法律法规和制度，引导创新型企业运用合法竞争手段参与市场竞争，维护市场秩序有效运转。

另一方面，从事科技成果转化工作，需要职业技术经理人深入学习法律知识以自觉遵守行业管理。科技成果转移转化流程长、环节多，职业技术经理人法律、技术等专业知识和专业能力的高低，直接关乎科技成果转化的成效。目前国内技术市场发展态势虽然良好，但仍存在着许多薄弱环节和不规范、不诚信等诸多问题。

针对上述问题，职业技术经理人培训及相关机构需要从维护国家利益和践行习近平法治思想，构建“法治思维”观念出发，提供相应的法律知识以提升行业从业人员的法律意识和整体法律素养，以最大程度促使科技成果转化提质增效。

三、职业技术经理人深入学习法律知识是技术经理人职业的需要

当前，我国正处于由新一代信息技术驱动和引领的新科技发展的前沿，大批科技成果不断涌现，人才需求规模持续扩大，从科技成果转移转化职业的根本出发，职业技术经理人深入学习法律知识是科技成果转移转化人才的必备课程。

首先，职业技术经理人工作所涉内容多样且富有专业性，法律运用贯穿始终。职业技术经理人需要承担包括提供科技成果转移转化合规审查、风险预判、争端解决等法律咨询服务、提供科技成果转移转化以及知识产权导航、布局、保护和运营等服务在内的相关工作，还需要处理供需双方包括专利、著作权、商业秘密、商标等知识产权在内的法律问题，唯有职业技术经理人不断提高自身法律素养，知法懂法，才能更好地服务于企业，助力企业长远发展。

其次，职业技术经理人有效的法律服务势必能够为科技成果产业化的实现提供重要的法律支撑。知识产权的保护和运用是科技成果转移转化的核心，对技术转移中的知识产权法律问题研究和解决需要以深厚的法律知识学习为积淀。富有高价值的技术成果往往是具有专有性的知识产权。正因知识产权所富有的专有性，才决定了权利人享有的对该技术成果在市场内的垄断地位和独占权利。其可通过对外许可、转让该项技术成果或者通过质押融资等方式获得可观的经济收益，助力企业创新活动的开展，为企业发展注入新鲜动力。

谋定而动，乘势而上。职业技术经理人深入学习法律知识是响应时代号召的责任担当，是国家发展的需要，是行业规范的需要，亦是技术经理人职业发展的需要。站在科技革命的风口浪尖，持续加快科技成果转移转化人才量质提升，激活科技成果转移转化工作“一池春水”，必将推动中国经济奋楫扬帆，在向上、向好、向着高质量发展的道路上乘风破浪、行稳致远。

 作者： 西安交通大学法学院   孙 那   罗诗琪
       编审： 武旭华